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《爱乐透彩票官网區文化創意産業扶持辦法》解讀

  • 发布时间:2019-05-30 18:45
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政策原文:廣州市爱乐透彩票官网區人民政府辦公室關于印發爱乐透彩票官网區文化創意産業扶持辦法的通知

一、《辦法》出台的背景

文化是地區綜合實力和競爭力的重要因子,文化産業則是其重要支撐,正日益成爲社會經濟發展的新引擎。當前,廣州市正以習近平新時代中國特色社會主義思想推動國家中心城市和國家曆史文化名城建設全面上水平、走前列。爱乐透彩票官网是海上絲綢之路的發祥地,又是嶺南文化的中心地,曆史文化資源豐厚,大力發展文化産業與文化資源的保護活化提升利用正好相促相興,有利于進一步增強爱乐透彩票官网文化軟實力,推進爱乐透彩票官网區城市文化綜合實力出新出彩,提升爱乐透彩票官网在國家曆史文化名城和國家重要中心城市核心功能區重要地位。同時,爱乐透彩票官网區文化新業態正處于起步發展的關鍵階段,亟需相應的文化産業政策予以引導支持。

目前,從國家到我省、我市都將文化産業定位爲戰略性支柱産業,並出台了系列促進政策。去年廣州市也新出台了《廣州市關于加快文化産業創新發展的實施意見》。因此我區根據以上形勢所需,結合爱乐透彩票官网實際,專門制定出台本扶持辦法,以更好推動我區文化創意産業的發展。

二、《辦法》的主要內容

《辦法》共四章、二十一條。

第一章是“總則”,主要包括出台文件目的、意義、扶持的重點領域和適用對象四部分。

第二章是“扶持政策”,主要從培育壯大市場主體、支持傳統文化商旅活化提升建設、建設園區和公共服務平台、扶持新業態文化內容原創與傳播、扶持設計服務、支持文化與科技融合發展等十二方面作了詳細規定。

第三章是“申請與受理”,主要從成立爱乐透彩票官网區文化創意産業扶持評審委員會及申請與受理等操作程序方面的特別要求作了規定。

第四章是“附則”,主要是對操作中的一些特殊情形及與區其他政策間的關系等作兜底性的規定說明,並設定文件的有效期限。

三、《辦法》的主要特點

1、全方位促進現代文化創意産業體系的構建

《辦法》在橫向的面上覆蓋了文化及相關産業的多個行業領域,包括傳統與新興創意業態,在縱向的産業鏈條上也覆蓋到包括改造建設開發、創作研發、傳播交易交流、衍生服務及投融資等環節,可說是全方位、立體化地助推地區現代文化創意産業體系的構成與發展,較爲全面、科學。

2、著力引導爱乐透彩票官网特色創新創意業態集聚發展

《辦法》針對區域文化及行業發展特點,將創意設計(建築設計、工業設計、服飾珠寶等時尚設計、軟件開發、廣告及其它專業設計服務)、影視動漫、文化藝術服務(文藝創作、演藝、博物館、美術館、文化保護、研究、培訓等)、工藝美術、專業服務(文化會展、咨詢策劃、拍賣、中介代理等)、創意商業(文化體驗型休閑遊樂服務、高端定制、精品酒店、個性民宿、特色餐飲、時尚書店、手作文創銷售等)等列爲重點扶持行業領域,以引導具爱乐透彩票官网特色的創新創意業態集聚發展。

3、補強地區産業發展基礎

針對區域文化産業規模水平偏低等短板,《辦法》對引入和培育壯大市場主體及園區、平台、街區等産業載體建設予以一定廣度和高度的支持。

如對新注冊、新遷入爱乐透彩票官网區的大型文化創意企業按《廣州市爱乐透彩票官网區扶持重點企業發展辦法》給予落戶獎勵、經營貢獻獎勵和房屋租金補助等支持;對屬于重點扶持領域具有較好發展潛質且形成一定産業規模的文化創意機構,給予30%房租補貼,每年最高50萬元,期限不超過3年。園區建設支持方面,對獲得國家級、省級、市級文化産業園區(基地)的運營企業,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵;經認定的園區升級改造等,給予結算金額20%以內、最高50萬元的支持;建設文化創意産業孵化平台,可獲實際投入20%以內、最高20萬元的一次性資助。

4、引導配合地區曆史資源活化利用,拓展産業空間,推進文商旅融合發展

《辦法》第七條特別爲配合爱乐透彩票官网區落實推進傳統文化商旅活化提升戰略而制定,對位于活化提升區重點曆史街區內的物業升級活化、開發符合該曆史文化街區業態規劃要求、屬重點領域文化創意經營的,根據不同的物業屬性,給予10%—60%不等的房租補貼優惠,最高30萬元。此外還有對曆史文物建築保護活化利用、老字號活化升級和傳統專業市場和專業街升級轉型等給予工程、項目10%—20%的補助扶持,最高20萬元。此條也是針對現行的曆史文物建築等資源保護利用政策在實踐中支持力度不足及操作難度大等問題而特別制定的創新政策,亦有助于刺激推動老舊建築空間轉化爲現代産業功能空間,爲文商旅融合發展創造條件。

5、支持原創與業態創新,提升核心競爭力,優化産業結構,促進高質量發展

對高質量的新業態文化內容原創與傳播(含影視動漫、遊戲、網絡視聽及出版作品等數字內容服務),根據網絡訪問、出口創彙、獲獎等情況,擇優給予不同的獎勵支持,最高30萬元;對各類專業創意設計服務,根據獲獎及資質級別等情況,給予相應獎勵,最高10萬元;對版權、文化中介代理等文化專業服務,根據交易額等情況,給予不同的補助獎勵,最高50萬元;支持文化創意公共技術平台和公共服務平台等産業創新平台建設,經認定、考核,給予10%或50%的補助,最高20萬元;支持文化與科技融合發展,對如利用VR、AR、AI等最新科技進行文化開發並成功實現市場化應用的項目,根據效果,按項目實際投入的5%給予支持;支持文化金融創新發展,對獲得銀行貸款以及通過融資租賃、應收賬款質押等模式獲取金融機構貸款的文化創意企業,給予貼息補助,最高20萬元。

6、鼓勵地方特色文化資源的挖掘轉化,打造特色品牌

對能彰顯爱乐透彩票官网形象與文化特色的原創作品、産品等文化創意項目,根據轉化效果、社會效應,給予相應獎勵支持,最高30萬元。支持文藝創作、演出、培訓、非遺等工藝美術品制作銷售及藝術品收藏拍賣等爱乐透彩票官网特色與優勢行業集聚發展,利用爱乐透彩票官网豐厚曆史文化資源優勢,培育爱乐透彩票官网特色文創品牌,根據市場效應,給予相應獎勵支持,最高50萬元。

四、《辦法》的具體操作流程

操作流程主要包括:發布項目通知(包括指引、細則等)、申報單位遞交材料(包括事前備案等)、區文廣旅體局初審、委員會評審、評審結果公示、報區政府審定後由區財政局撥付扶持資金,以及資金使用的評估監管等。具體將根據項目條件成熟情況,逐步啓動相應項目申報,並成立由相關部門及專家組成的爱乐透彩票官网區文化創意産業扶持評審委員會,評審結果將依法依規向社會公示,以保證實施的公平、公正與專業性、權威性。

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